学者观点|李巍:“汇率操纵国”压力下的中国选择

人民大学国家发展研究院,2019.9.2我要分享

李伟

中国人民大学国家发展与战略研究所研究员,国际关系学院教授

特朗普的经济贸易战已采取了两个步骤。由于长期无法“驯服”中国,在这个炎热的夏天,特朗普显然更加暴力。两项轻率的政策举措暴露了特朗普的傲慢。

距上海与中国之间的第十二轮经贸磋商结束不到48小时。特朗普宣布,自9月1日起,将对中国剩余的3000亿美元美国输美商品加征10%的关税。这一决定显然不是经过深思熟虑的结果,而且尚未得到其技术专家小组的仔细评估,否则,我们很难理解,在不到半个月的时间里,美国贸易代表处宣布将推迟对某些商品的关税。到12月15日,许多物品已从增税清单中删除。这种决策和自信决策很难让人相信这是一场有强悍对手的战略竞争。

中国香港街头的货币兑换点

其次,8月5日,当人民币离岸且在岸汇率翻了一番,“突破7”时,美国财政部正式宣布,中国是特朗普的直接压力下的“货币操纵者”(美国财政部分别发行了两种货币)。年)。该报告是今年5月28日发布的报告的上半部分,认为美国的主要贸易伙伴并未操纵人民币,但将“中国,德国,新加坡,越南和韩国”这8个国家列为“观察到的国家”。国家”。 )。但是,该决定未得到任何国家或国际组织的支持,特别是没有国际货币基金组织(IMF)的支持。作为负责监管全球金融和汇率的权威国际机构,国际货币基金组织在8月9日发布的《八月第四次磋商报告》中重申,“人民币汇率基本上符合中国的经济基本面”。专业人士认为,“汇率操纵”具有基本的技术标准,特朗普基于复仇情绪的发泄轻易将这一技术问题政治化,大大削弱了美国判断其他国家货币汇率的客观性和公正性。

过度的焦虑会导致失去耐心,而失去耐心则会导致不合理的行为,这通常是悲剧的开始。以上两个事件暴露了特朗普在中国的经贸决策的混乱和不专业的性质,这再次震惊了美国对中国贸易施加压力的“合法性”,并使贸易战陷入了两难境地。这种情况将持久美国的政策信誉。当然,批评不是全部。中美经贸斗争是关于力量,智慧和韧性的,在很大程度上不取决于小队的高低。特朗普的一系列“自欺欺人”举动实际上为中国扭转“战争局面”提供了机会。面对特朗普的傲慢与野蛮,如果我们表现出足够的镇定,不与美国的节奏共舞,我们就应该认真处理和解决经贸战过程中暴露出来的各种“真正问题”,并要有良好的政策操作,在这场战斗中完全有可能立于不败之地。需要仔细评估人民币贬值的后果

我们不必太担心特朗普在中国的“货币操纵者”标签。根据美国相关法律,对“汇率操纵者”的认可只是为总统进行关税报复提供了法律依据,并通过向市场发出信号,影响了市场参与者的期望,从而给对方造成了无形的压力。侧。但是直到今天,中美关税战已经进入涵盖所有贸易产品的阶段。美国不再需要任何提高关税的“数字”。此外,由于“汇率操纵者”没有得到国际货币基金组织和其他主要发达国家的支持,因此中国在汇率问题上不会受到太大的国际集体压力,这与人民币2003年以来承受的市场压力有很大不同。 2008年因此,特朗普的决定只是象征性的,没有实际价值。中国需要考虑的是另外两个“真正的问题”:首先,人民币贬值是否是对抗中国与中国的反贸易战的有力武器?第二,如何迎接美国可能对美国发起的“金融战”?长期以来,中国已深深融入全球产业链和国际金融体系。人民币汇率变动的影响变得越来越复杂。粗略的“人民币汇率变动是否对中国有利”的判断方式,并不是在思考。所谓的“中国利益”实际上具有复杂性和多维性。贸易环境恶化给人民币贬值带来的负面影响可能与正面影响一样多。我们必须独立思考。首先,人民币贬值最直接的后果就是中国以美元计价的经济萎缩了。如果人民币急剧贬值,那么过去几十年来形成的赶上美国的中国经济总量的状况可能会发生逆转。这将给市场带来强烈的负面期望。其次,在已经是主要进口国的中国的背景下,人民币的过度贬值将不可避免地增加中国的进口成本并限制中国的进口规模。这不仅会影响中国履行与其他国家分享经济发展成就和机遇的承诺的能力,还会增加国内生产和生活成本。如果严重的话,它将加剧国内的通货膨胀压力,这不利于形成消费市场,但会发展成为消费大国。这是应对美国长期贸易压力的最佳方法。因此,对于人民币贬值的负面影响,我们必须有清晰而冷静的考虑。由于特朗普本人甚至他的团队的经济素养不能保证各种判断的专业水平,因此我们不需要关注汇率问题。 “我们将坚决支持所有反对者的反对,我们将坚决反对所有反对者的支持。”思想。但是对于特朗普政府可能发动的“金融战争”,我们需要高度警惕。目前,特朗普的汇率指责还远远没有达到后果严重的“金融战争”阶段。进行这种“金融战”的方法有很多,例如调查中国资本在美国金融市场的流动,特别是利用国家安全等各种借口调查中国在美国的上市公司或切断美元汇率。收支渠道。中国在美国的部分资产被冻结,依此类推。当然,在涉及民主和许多利益集团的美国政治中,特朗普无能为力。特朗普对中国商品的关税不超过25%,部分原因是他受国会贸易当局的约束。同样,特朗普也没有急于发动针对中国的“金融战争”。很大一部分原因也是美国金融利益集团的束缚,因为一旦“金融战争”发动,美国作为世界资本中心的地位也将受到影响。经济利益集团也将遭受鱼的束缚。特朗普“统一战线”的分化与瓦解

与特朗普打交道的最佳方法有两种:一种是团结欧洲和日本,向美国施加压力;另一种是对付美国。另一种是动员美国境内反特朗普的力量。对于美国跨国公司,金融利益集团,大学和研究机构,我们仍然必须耐心和明智地开展工作。特朗普的做法是通过各种形式的政治动员在美国内部对中国建立强有力的共识,并利用该共识将其经济贸易战争合法化,从而为总统连任铺平道路,我们应该这样做这样做是为了延迟甚至阻止这种共识的形成。去年以来,中国出台了一系列旨在深化金融业改革开放的措施。中国(上海)自由贸易试验区也正准备启动一项突破性举措,这表明中国正在对经济贸易战作出反应。在正确的道路上。中国的市场化改革和深度开放将进一步增强中国对跨国公司和其他出口国的“磁化效应”。从今年上半年中国对外贸易和外国投资的逆势增长可以看出这一点。在一定程度上,中国在中国市场的强大进口能力和价值创造能力构成了中国未来在国际经济舞台上实力的基础。中国为国际社会提供的贸易机会和发展空间越大,国际社会抵御经济贸易战和贸易保护主义的力量就越大。面对美国的制裁压力,中国华为一直在努力争取跨国供应商的支持。有效的分量是我可以为您带来丰厚的利润!任何一家美国跨国公司都很难接受像华为这样的大客户的损失。企业就是这样,国家也是如此。我们采取的加快开放的每项措施,以及为发挥负责任的大国的作用而做出的一切努力,都可能削弱特朗普试图在国内外建立以压制中国的共识基础。只有当中国开放得足够大并且美国公司在中国市场的利益足够大时,特朗普才会对中国发动新的进攻。中国仍然需要继续认真对待中美经贸磋商,不能将希望寄托在2020年美国大选的总统轮换上。我们需要更详细地整理和解释谈判框架,即可以做出适度的让步(这是我们不可动摇的底线),以便向美国谈判者提供越来越清晰的信息,以便对方可以有更清晰的判断我们的意图。在中美经贸谈判中,明确的策略比模糊的策略更有效。我们也可能给特朗普一个算术问题,他擅长为自己计算如果他在相互妥协和谅解的基础上达成贸易协定可以得到多少,以及如果贸易战继续下去他将损失多少。

长期的关税战将不可避免地加剧全球产业链的重新分配,从而导致产业转移,这显然对像中国这样的成长中国家没有好处。经贸摩擦旷日持久,特朗普承受不了伤害,中国承受不了伤害,并努力达成协议而不是最终崩溃。至少在现阶段,这仍然是反映中美和国际社会利益的最佳选择。

中国人民大学国家发展战略研究院于2013年6月正式成立。2015年12月,它被选为首批国家高端智库建设单位之一。在2018年初,它在``中国大学智库百强组织''中排名第一。国家发展研究院以“国家战略,全球视野,决策咨询和舆论指导”为目标,为党和政府提供科学决策服务,引领社会进步与创新。

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李伟

中国人民大学国家发展与战略研究所研究员,国际关系学院教授

特朗普的经济贸易战已采取了两个步骤。由于长期无法“驯服”中国,在这个炎热的夏天,特朗普显然更加暴力。两项轻率的政策举措暴露了特朗普的傲慢。

距上海与中国之间的第十二轮经贸磋商结束不到48小时。特朗普宣布,自9月1日起,将对中国剩余的3000亿美元美国输美商品加征10%的关税。这一决定显然不是经过深思熟虑的结果,而且尚未得到其技术专家小组的仔细评估,否则,我们很难理解,在不到半个月的时间里,美国贸易代表处宣布将推迟对某些商品的关税。到12月15日,许多物品已从增税清单中删除。这种决策和自信决策很难让人相信这是一场有强悍对手的战略竞争。

中国香港街头的货币兑换点

其次,8月5日,当人民币离岸且在岸汇率翻了一番,“突破7”时,美国财政部正式宣布,中国是特朗普的直接压力下的“货币操纵者”(美国财政部分别发行了两种货币)。年)。该报告是今年5月28日发布的报告的上半部分,认为美国的主要贸易伙伴并未操纵人民币,但将“中国,德国,新加坡,越南和韩国”这8个国家列为“观察到的国家”。国家”。 )。但是,该决定未得到任何国家或国际组织的支持,特别是没有国际货币基金组织(IMF)的支持。作为负责监管全球金融和汇率的权威国际机构,国际货币基金组织在8月9日发布的《八月第四次磋商报告》中重申,“人民币汇率基本上符合中国的经济基本面”。专业人士认为,“汇率操纵”具有基本的技术标准,特朗普基于复仇情绪的发泄轻易将这一技术问题政治化,大大削弱了美国判断其他国家货币汇率的客观性和公正性。

过度的焦虑会导致失去耐心,而失去耐心则会导致不合理的行为,这通常是悲剧的开始。以上两个事件暴露了特朗普在中国的经贸决策的混乱和不专业的性质,这再次震惊了美国对中国贸易施加压力的“合法性”,并使贸易战陷入了两难境地。这种情况将持久美国的政策信誉。当然,批评不是全部。中美经贸斗争是关于力量,智慧和韧性的,在很大程度上不取决于小队的高低。特朗普的一系列“自欺欺人”举动实际上为中国扭转“战争局面”提供了机会。面对特朗普的傲慢与野蛮,如果我们表现出足够的镇定,不与美国的节奏共舞,我们就应该认真处理和解决经贸战过程中暴露出来的各种“真正问题”,并要有良好的政策操作,在这场战斗中完全有可能立于不败之地。需要仔细评估人民币贬值的后果

我们不必太担心特朗普在中国的“货币操纵者”标签。根据美国相关法律,对“汇率操纵者”的认可只是为总统进行关税报复提供了法律依据,并通过向市场发出信号,影响了市场参与者的期望,从而给对方造成了无形的压力。侧。但是直到今天,中美关税战已经进入涵盖所有贸易产品的阶段。美国不再需要任何提高关税的“数字”。此外,由于“汇率操纵者”没有得到国际货币基金组织和其他主要发达国家的支持,因此中国在汇率问题上不会受到太大的国际集体压力,这与人民币2003年以来承受的市场压力有很大不同。 2008年因此,特朗普的决定只是象征性的,没有实际价值。中国需要考虑的是另外两个“真正的问题”:首先,人民币贬值是否是对抗中国与中国的反贸易战的有力武器?第二,如何迎接美国可能对美国发起的“金融战”?长期以来,中国已深深融入全球产业链和国际金融体系。人民币汇率变动的影响变得越来越复杂。粗略的“人民币汇率变动是否对中国有利”的判断方式,并不是在思考。所谓的“中国利益”实际上具有复杂性和多维性。贸易环境恶化给人民币贬值带来的负面影响可能与正面影响一样多。我们必须独立思考。首先,人民币贬值最直接的后果就是中国以美元计价的经济萎缩了。如果人民币急剧贬值,那么过去几十年来形成的赶上美国的中国经济总量的状况可能会发生逆转。这将给市场带来强烈的负面期望。其次,在已经是主要进口国的中国的背景下,人民币的过度贬值将不可避免地增加中国的进口成本并限制中国的进口规模。这不仅会影响中国履行与其他国家分享经济发展成果和机遇的承诺的能力,而且会增加国内生产和生活成本。严重的是,这将加剧国内的通胀压力,不利于形成消费市场。成为大消费国是中国应对美国长期贸易压力的最佳方法。方。因此,我们应该清晰,冷静地考虑人民币贬值的负面影响。由于特朗普本人甚至他的团队的经济素养不能保证专业的判断水平,因此我们无需遵循“我们坚决支持反对的每个对手,我们坚决反对每个支持我们的对手”的想法。但是我们需要对特朗普政府发动的可能的“金融战争”保持警惕。目前,特朗普对汇率的指责还远远没有达到“金融战争”的阶段,后果非常严重。 “金融战”的方式有很多,例如调查中国资本在美国金融市场的流动,特别是以国家安全等各种借口调查在美国的中国上市公司,或者切断中国人的收支渠道。美元的企业,或者冻结在美国的一些中国资产,等等。当然,拥有民主和许多利益集团参与的美国政治绝不是特朗普能做的。特朗普对中国商品征收的关税不超过25%,主要是因为他受到国会贸易当局的约束。同样,到目前为止,特朗普还没有对中国发动“金融战争”。很大一部分原因在于对美国金融利益集团的限制。一旦“金融战争”开始,美国作为世界资本中心的地位将受到影响,许多金融利益集团将受到影响。分裂和瓦解特朗普的“联合阵线”

与特朗普打交道的最佳方法有两个方面:一是团结欧洲和日本对美国施加压力;二是与美国保持联系。二是从美国内部调动反特朗普力量。对于美国的跨国公司,金融利益集团,大学和科研机构,我们仍然需要耐心和明智地努力。特朗普的做法是通过各种形式的政治动员,在美国内部对中国建立强烈共识,并通过这种共识为其经济和贸易战争提供合法性,从而为他连任总统铺平道路。我们应该做的是推迟甚至阻止达成这一共识。去年以来,中国采取了一系列措施,旨在深化改革,扩大金融领域的开放。中国(上海)自由贸易试验区也在酝酿和推出突破性措施,这表明中国在应对经济和贸易战的正确道路上。从今年上半年中国对外贸易和对华外国投资的不利增长可以看出,中国的市场化改革和深度开放将进一步增强中国对跨国公司和其他大型出口商的“磁性效应”。在一定程度上,中国强大的进口能力和中国市场的价值创造能力构成了中国未来在国际经济舞台上实力的基础。中国为国际社会提供的贸易机会和发展空间越多,国际社会越有动力抵制贸易战和贸易保护主义。面对美国制裁的压力,中国华为公司一直在努力争取跨国供应商的支持。它的有效分量是可以为您带来丰厚的利润!对于任何一家美国跨国公司来说,很难接受像华为这样的大客户的损失。企业和国家也是如此。我们采取的加快开放的每项措施以及发挥负责任大国角色的一切努力,都可能削弱特朗普试图在国内外为镇压中国而建立的共识基础。只有当中国足够开放,并且美国公司在中国市场的利益足够大时,特朗普才会对发动对中国的新攻势更为关键。中国仍然需要继续认真对待中美经贸谈判,不能将希望寄托在2020年美国大选可能的总统轮换上。我们需要对谈判框架进行更详细的组合和解释,即可以适度的让步,我们不能动摇的底线是什么,并向美国谈判者提供越来越清晰的信息,以便对方的意图我们有一个更明确的判断。在中美经贸磋商中,明确的策略比模糊的策略更有效。我们不妨给精通计算的特朗普一个“算术问题”,让他自己计算,并在相互妥协和相互理解的基础上达成贸易协定,他能得到多少?并让贸易战继续下去,他又损失了多少。

长期的关税战将不可避免地加剧全球产业链的重新分配,从而导致产业转移,这显然对像中国这样的成长中国家没有好处。经贸摩擦旷日持久,特朗普承受不了伤害,中国承受不了伤害,并努力达成协议而不是最终崩溃。至少在现阶段,这仍然是反映中美和国际社会利益的最佳选择。

中国人民大学国家发展战略研究院于2013年6月正式成立。2015年12月,它被选为首批国家高端智库建设单位之一。在2018年初,它在``中国大学智库百强组织''中排名第一。国家发展研究院以“国家战略,全球视野,决策咨询和舆论指导”为目标,为党和政府提供科学决策服务,引领社会进步与创新。

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